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通知公告

贝博体育网:市城投公司关于应对当前金融危机的若干意见

发布时间:2008-12-29  所属栏目:通知公告  点击次数:2200  返回上页

公司所属各单位、机关各部室:
     由美国次级债引发的金融危机已经扩散全球,为应对当前的金融危机,保障城投系统健康稳步发展,根据市有关文件精神,经公司研究,现提出如下意见。
     一、正视危机,积极应对,奋力推进企业的又好又快发展。这场全球性金融危机,对全球经济的影响范围之广、程度之深百年不遇,预计明年金融危机对企业的影响还将进一步深入。公司上下要正视金融危机带来的冲击,始终保持清醒的头脑,增强忧患意识,积极采取措施应对各种困难。同时要抢抓国家“保增长、扩内需、调结构”给公司带来的发展机遇,突出重点,创新思路,着力推进系统内企业的又好又快发展。
     二、抢抓机遇,突出重点,促进城建重点工程建设大提速。根据拉动内需“国十条”政策,积极开展城市建设年活动,对已列入计划的项目加快建设一批;对已列入“十一五”规划后期建设的项目提前建设一批;对有要求但暂未列入计划的项目规划一批。2009年,公司计划实施基础设施建设项目46项,其中,新建项目26项,续建项目8项;储备项目12项,计划投资12亿元。重点抓住李家坊二隧道、黄石大道东段刷黑、花湖污水处理厂、磁湖景观治理等一批事关民生的重点工程建设。
     三、广开渠道,扩大融资,努力保障城市建设的资金需要。抓好农发行二期环磁湖治理贷款5亿元、建设银行综合授信贷款9亿元两个贷款项目的跟踪协调,力争一季度实现提款;加深与中信银行的合作关系,保证一期贷款足额到位,二期贷款前期论证工作顺利启动。继续深化与市内商业银行的合作。切实做好城投债券发行工作,力争“5.1”前后发行城投债券10亿元。把握最佳出让时机,做好土地出让工作。确保实现全年筹集资金25亿元的奋斗目标。
     四、整合资源,归并资产,进一步做大做强政府融资平台。在市政府主导下,按照所有权、使用权分离的原则,对市直行政事业单位经营性资产、国有股权实行统一管理,组建市直行政事业资产管理中心(公司),资产并入城投公司,壮大城投公司作为政府融资平台的资产规模,改善融资平台的资产结构,实现政府公共资源的资本增值和公共利益最大化,为建立适应市场化的融资主体创造条件,努力探索出一条“资源资产化、资产资本化、资本证券化、证券市场化”新路子。
     五、巩固优势,开拓经营,不断夯实企业发展基础。集中优势资金,扩大土地收储、房地产开发等经营性项目的投资,创造良好的经济效益反哺城市建设,保证融资平台的健康发展。特别是在房地产低谷时机,要做好房地产开发项目的储备工作,夯实基。康夭敌乱宦值姆⒄够盍α。要提高城市经营者责任意识,继续经营好公交、自来水、污水处理、工程代建、房地产、天然气、桥梁、电力、地方铁路等投资项目,启动热电联供项目投资经营,加大城市道路、地方铁路、绿化广场广告及冠名权的经营力度,确保公司投资收益逐年增加,发展空间逐年扩大。
     六、加强管理,降低成本,努力提高企业管理效益。强化财务资金管理,加大内部审计力度,严格目标绩效考核,确保国有资产保值增值。继续推进节能降耗工作,进一步完善节能措施,控制生产经营成本。加强非生产性经费开支管理,健全部门预算制度,严格费用事前审批,确保2009年非生产性经费总体水平同比下降10%。
     七、改善服务,提高质量,进一步塑造城市公共服务窗口形象。一是着力改善城市公交服务。继续推进公车公营改革,加大公交服务设施投入,稳步更新公交车辆,加快站台及候车亭建设,增加公交线路,更好地服务城乡居民,使公交服务窗口建设迈上新台阶。二是着力改善城市供水服务。加强与银行、社区等多部门协作,抓好自来水收费平台建设,增加收费网点,完善售后服务载体,最大限度地方便市民缴纳水费和用水报修工作。多渠道筹集资金,加大城乡边远地区和农村改水工程建设力度,确保更多的城乡居民用上洁净的自来水。三是着力改善城市污水处理服务。抓好污水处理厂配套建设与经营,进一步提高青山湖污水处理厂处理能力,加快污水二、三级管网建设进程。四是着力改善天然气服务。按照城市供气建设规划,加快天然气加气站和供气管网建设。积极争取天然气上游供气企业支持,努力扩大黄石气源供应量。认真做好新冶钢、有色等大中型企业天然气的供应服务,稳定天然气消耗大户,支持黄石企业发展。进一步提高天然气的售后服务质量,最大限度地保障企业和居民的用气需求。
     八、团结职工,凝聚力量,全力保障维稳大局。发挥党群组织作用,充分做好职工思想政治工作,防止由金融危机诱发企业新的不稳定现象。强化党风廉政建设、社会治安综合治理、计划生育等综合工作。进一步落实企业退休人员政治待遇和生活待遇。积极开展向困难职工“送温暖”活动和群众喜闻乐见的精神文明创建活动,丰富职工生活,努力把金融危机、经济衰退、物价上涨等因素给困难企业职工带来的影响降到最低程度。 


                                                                                 二00八年十二月二十五日



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